Дом всегда должен быть светлым, тёплым и комфортным – не зря один из самых важных российских национальных проектов носит название «Жильё и городская среда».
Как в Нижегородской области работает программа капремонта жилья? Как идёт догазификация? Выдержат ли электросети испытание новыми капризами погоды? Об этом и многом другом рассказывает председатель комитета Законодательного Собрания по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Владимир БЕСПАЛОВ.
Тарифы росли, догоняя инфляцию
– Владимир Викторович, с 1 декабря 2022 года в регионе, как и по всей стране, можно сказать, внепланово выросли тарифы на ЖКХ. Каким, по вашим данным, стало фактическое повышение тарифов для жителей Нижегородской области?
– Да, с 1 декабря 2022 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги действительно выросли, а в 2023 году, в отличие от предыдущих лет, меняться они уже не будут.
Перенос сроков увеличения тарифов потребовался, чтобы компенсировать потери отрасли: цены на материалы росли с весны 2022 года опережающими темпами, сейчас они зафиксировались. Надеемся, что следующее повышение будет только в 2024 году.
В целом по области с 1 декабря 2022 года, по данным региональной службы по тарифам (РСТ), рост был ниже прогнозируемого уровня инфляции.
Правительство России одобрило прогноз социально-экономического развития с учётом увеличения тарифов на коммунальные ресурсы в пределах 9%. Но это не значит, что все виды тарифов для нижегородцев выросли на 9%. Так, одноставочный тариф на электроэнергию (в пределах социальной нормы) в регионе стал выше не более чем на 8,7%, природный газ – на 8,4-8,5%, обращение с твёрдыми коммунальными отходами – в среднем на 6% в зависимости от конкретной зоны деятельности регионального оператора). Сжиженный углеводородный газ в баллонах, наоборот, стал дешевле на 9%.
В пределах 9% подорожали тепловая энергия, водоснабжение и водоотведение, горячая вода. И впервые за семь лет в Нижегородской области нет муниципалитетов, где расценки на ЖКХ выросли выше среднего уровня – всюду увеличение оказалось примерно одинаковым.
Траты на оплату ЖКХ у многих людей выросли. Правительство региона и Законодательное Собрание разбираются с каждым конкретным случаем: роста выше плановых показателей быть не должно. Все меры социальной поддержки для льготников работают.
– Оценивали ли вы износ коммунальной инфраструктуры в Нижегородской области? Как мы выглядим на фоне других регионов России?
– Методика комплексного определения показателей состояния инфраструктуры учитывает срок и условия эксплуатации систем. Если говорить в целом по региону, по данным министерства энергетики и ЖКХ, износ сетей теплоснабжения на 1 января 2023 года составлял 49,3%, сетей водоснабжения – 48,4%, у сетей водоотведения он выше – 57,5%.
Но износ сетей – не статичный показатель. Логично, что с каждым годом он увеличивается. А может и уменьшаться, корректироваться благодаря модернизации, перекладке сетей, строительству новых объектов. Бесспорно, программа модернизации инфраструктуры, недавно утверждённая Правительством РФ для Нижегородской области, заметно изменит ситуацию в регионе в лучшую сторону. Интенсивная реконструкция сетей снизит процент износа. Но и сейчас регион находится вполне в общероссийском тренде.
В 2022 году в Нижнем Новгороде заменили 5% от общей протяжённости теплосетей, это серьёзный результат. Темпы работ не будут снижаться, планы на 2023 год ещё больше.
Природа проверила электросети
– Зима испытала нас ледяным дождём, его последствия в нескольких районах области ликвидировали довольно долго. Какие уроки из ситуации извлечены? Не повторится ли она?
– 23-25 ноября и 12-15 декабря 2022 года Нижегородскую область накрыла непогода. Сильный снег, ледяной дождь, шквалистый порывистый ветер испытали нас на прочность. Итог – массовые отключения электроэнергии.
14 муниципальных образований в регионе пострадали сильнее всего. Режим чрезвычайной ситуации пришлось ввести в Арзамасе, Богородском, Воротынском, Вачском, Кстовском округах, в городе Бор и др.
Прежде всего упавшие деревья повредили линии электропередачи. С последствиями разгула стихии боролись более 1500 человек и более 400 единиц техники.
Ледяные дожди могут повториться, и мы должны быть к этому готовы. Подсчитали, что в регионе много неизолированных проводов – более 3000 км, и если на них упадут деревья, будет короткое замыкание и отключение электричества.
Именно так и было в особо пострадавших районах, и проблемы, что греха таить, решали не всегда оперативно. Специалистам не хватало приборов, дистанционно определяющих места повреждения. Мешала погода – добраться до мест повреждения было сложно.
После случившегося областные власти вместе с филиалом сетевой компании подготовили, по сути, программу повышения надёжности работы линий ВЛ 6-10 киловольт в регионе. Она рассчитана на два года и обойдётся в 3 млрд руб. Речь о замене 1000 км неизолированных проводов, о расчистке просек, мерах по закольцовке сети. При новых капризах погоды всё это позволит минимизировать ущерб. Надеемся, уже к началу следующей осени…
– Программа капремонта многоквартирных жилых домов в нашей области выполнена в 2022 году далеко не на 100%, и так из года в год. Почему? Как региональный парламент планирует контролировать этот вопрос в 2023 году?
– Программа капитального ремонта многоквартирных домов у нас стартовала в 2014 году, и до 2022 года включительно работы по ней прошли в 6475 многоквартирных домах. Это большой объём, но всё же лишь чуть более 80% плана.
Причины здесь могут быть разными: в первые годы работы программы от плана явно отставали, не было подготовленных и грамотно работающих подрядчиков, а законодательство было таким, что зачастую сроки работ затягивались. По 2022 году картина такова: на 31 декабря капремонт общедомового имущества выполнили в 861 многоквартирном доме. Это 1883 вида работ больше чем на 4,5 млрд руб. Сохраняя такой темп работы, мы достигнем хороших результатов.
С 1 января 2023 года взнос на капитальный ремонт для собственников жилья в регионе увеличился, и это даст областному фонду больше возможностей. Дополнительное финансирование придёт и из бюджета – в первую очередь, на замену лифтового оборудования и ремонт домов – объектов культурного наследия.
На федеральном уровне готовят изменения в Жилищный кодекс РФ – они позволят приблизить капремонт в тех домах, где того остро требует техническое состояние. Как только изменения в ЖК РФ будут внесены, мы скорректируем и региональное законодательство.
Газификация под контролем
– Ещё один вопрос государственного значения – догазификация. Как идёт она в нашем регионе? Областной парламент держит руку на пульсе?
– После старта программы первым делом определили потребность в догазификации в районах и городских округах Нижегородской области. Потом люди поняли: программа хорошо работает, желающих попасть в неё стало больше.
Да, пока подключены далеко не 100% подавших заявку домовладений, но тут факторы могут быть разные. Не все домовладения сразу готовы принять природный газ. Кто-то затевает смену системы отопления внутри дома, перестраивает дом… Как только собственники заявят о готовности, обязательства будут выполнены.
Контролируют программу со всех уровней. Законодательное Собрание регулярно заслушивает информацию о ходе программы от профильного областного министерства энергетики и ЖКХ.
Языком цифр
17 тыс. домовладений Нижегородской области подали заявки в программу догазификации на старте.
19 тыс. домовладений заключили договоры о техническом присоединении к сетям в рамках программы на данный момент.
6566 подключений домовладений к природному газу уже выполнено. Это примерно 35% от заключённых договоров.
408 жителей региона в 2022 году получили из бюджета материальную помощь на участие в догазификации на общую сумму более 22 млн руб.
